1

Что случилось?

Владимир Путин 28 ноября предложил ввести ежемесячные выплаты за рождение первенца. Пока ребенку не исполнится 1.5 года, его семья каждый месяц будет получать в среднем 10.5 тыс. рублей. Президент сразу дал понять, что эти деньги предназначены не для всех, а только по-настоящему нуждающимся. ivbg.ru решил разобраться, кому достанется новое пособие, сколько выделят денег из бюджета, и какие еще меры на поддержание молодых семей примет государство.

2

Кому будут платить пособие?

Во время выступления на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей Владимир Путин отметил, что выплата предназначена не для всех семей. 

«Думаю, что справедливо в первую очередь поддержать тех, кто действительно нуждается», — сказал Путин.

На пособие претендуют семьи, среднедушевой доход которых меньше полутора прожиточных минимумов трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года. Получается, что если семья из трех человек зарабатывает больше 4.5 прожиточных минимумов, то пособие выплачиваться не будет.

Например, в Ленинградской области прожиточный минимум для трудоспособного населения во втором квартале 2016 года равнялся 9624 рубля. При условии, что в семье три человека, то их общий доход не должен превышать 43 308 рублей. Учитывайте, что для каждого региона величина прожиточного минимума разная. Например, в Петербурге во втором квартале года он равнялся 11 375 руб., а в Москве 18 742 руб. Эти цифры устанавливают местные власти.

Путин заявил, что семьи будут ежемесячно получать 10.5 тыс. рублей. Это не совсем так. Размер выплаты будет равняться прожиточному минимуму детей за второй квартал предыдущего года. В Ленобласти – это 8877 рублей, а Питере – 9986.

По словам Путина, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.

Важно, что на пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года. 

3

Сколько выделят денег из бюджета?

Президент рассказал, что в бюджет заложены расходы на пособия на ближайшие три года.

«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — подчеркнул Путин. Если разделить эту сумму на три года (36 месяцев), а потом разделить на среднюю выплату в 10.5 тыс., то получается, что ежемесячно государство будет выплачивать около 380 тыс. пособий.

Министр финансов Антон Силуанов рассказал, что финансироваться выплаты будут из резервных фондов правительства и президента. Он отметил, что эти расходы уже заложены в бюджет на 2018-2020 годы.

«Изменений в проект федерального бюджета на 2018–2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.

4

О чем президент не сказал?

Пока не ясно кто непосредственно будет выплачивать пособие: федеральные власти, региональные или работодатель. Неизвестен перечень документов, который нужен для оформления пособия. Также непонятно будет ли государство следить за теневым заработком семей и вести реестр доходов. Например, доход одной конкретной семьи, которая не попадала под пособие, за полтора года может уменьшиться. Если реестр решат создать, то на это придется бросить немалые человеческие и финансовые ресурсы.

Министр труда Максим Топилин рассказал журналистам, что законопроекты на поддержку рождаемости разрабатываются и скоро внесутся на рассмотрение в правительство.

5

Какие пособия на ребенка выплачиваются сейчас?

Сегодня женщина, вставшая на учет на ранних сроках беременности, получает от государства единовременную выплату 613 рублей. До рождения ребенка работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска. Обычно декретный отпуск длится 140 дней и оплачивается в стопроцентном размере от заработка.

После рождения ребенка работодатель за счет фонда социального страхования однократно выплачивает сумму, предоставленную государством. В 2017 году – это 16 350 рублей. Если женщина безработная, то деньги выплачиваются через управление социального страхования.

Работающая женщина следующие полтора года получает выплаты по уходу за ребенком. Их размер составляет 40% от среднего заработка за предшествующие два года. Если женщина ушла в декрет в 2017 году, то средний заработок будет браться за 2015 и 2016 годы. Часто бывает, что у женщины вообще нет трудового стажа. Тогда она получает минимальный размер выплаты — 3065,69 руб. Максимальный размер выплаты составляет 23 120,66 руб. После истечения полуторагодовалого срока женщина может продлить отпуск по уходу за ребенком до трех лет. В этом случае она получает от работодателя 50 рублей в месяц.

Если в семье еще рождаются дети, то государство выплачивает материнский капитал. С 2015 года эта сумма не менялась и равняется 453 026 рублей. На капитал могут претендовать и мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее не пользовавшиеся правом на маткапитал. Его можно потратить на улучшение жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование пенсии матери, социальную адаптацию детей-инвалидов или разбить на выплаты на повседневные нужды семьи в размере 20 000 рублей.

6

Как еще помогут семьям в 2018 году?

Путин предложил с 1 января 2018 года изменить процентные ставки на ипотеку для семей, в которых родился второй или третий ребенок.

«Предлагаю запустить специальную программу ипотечного кредитования. Ее возможностями смогут воспользоваться те семьи, в которых с 1 января 2018 года рождается второй или третий ребенок. Покупая жилье на первичном рынке или рефинансируя ранее полученные ипотечные кредиты, семьи смогут рассчитывать на субсидирование государством процентной ставки сверх 6% годовых», — заявил президент.

Если семья берет квартиру на первичном рынке под 11% годовых, то государство поможет выплатить 5%, остальные 6% придется выплачивать самим.
Также президент заявил, что программа материнского капитала продлена до 2021 года. Продление программы ожидалось, средства на нее выделяются из бюджета Пенсионного Фонда России (ПФР). В программу внесли два изменения: теперь семья может разбить капитал на ежемесячные выплаты или направить деньги на дошкольное образование ребенка с его двухмесячного возраста. Сейчас оплатить образование можно минимум с трехлетнего возраста.

Вдобавок ко всему Путин потребовал разобраться с очередями в детские сады.

«Мы практически решили проблему с местами в детских садах. Теперь нужно ликвидировать очереди в яслях для детей от двух месяцев до трех лет, и сделать это нужно, как можно быстрее. Сейчас заявления поступили от родителей более 326 тысяч детей. Такое же количество ясельных мест запланировано создать в предстоящие два года», — сказал президент РФ.