Как повышение пенсионного возраста повлияет на бюджет России

Комитет Госдумы по бюджету и налогам одобрил законопроект о повышении пенсионного возраста. Если не повысить возраст выхода на пенсию, трансферт из бюджета в Пенсионный фонд может вырасти до 5 трлн руб., указали депутаты.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста, сообщают СМИ.

Если бы возраст выхода на пенсию не увеличивался, трансферт из федерального бюджета в Пенсионный фонд мог бы вырасти как минимум до 5 трлн руб. в 2024–2026 годах, указано в материалах думского комитета. Копия решения комитета опубликована в базе данных нижней палаты.

«В случае сохранения инерционного сценария развития пенсионной системы при сохранении текущих демографических тенденций социальные взносы все в меньшем объеме будут обеспечивать выплату текущих пенсий, и в период 2024–2026 годов поддержание пенсий на текущем уровне с возможностью пересчета только в пределах инфляции потребует увеличения трансферта из федерального бюджета Пенсионному фонду не менее чем до 5 трлн руб.», — говорится в тексте заключения.

Сейчас размер трансферта в бюджет ПФР составляет около 20% от общего объема расходов федерального бюджета, отмечают в комитете. Как следует из анализа, представленного в заключении, в период с 1992 года трансферт в Пенсионный фонд увеличился примерно в 64 тыс. раз, с 54 млн до 3,5 трлн руб. Основные темпы роста пришлись на последние 17 лет.

Комитет рекомендовал нижней палате парламента принять законопроект в первом чтении. Увеличивать пенсии за счет повышения ставки страховых взносов депутаты сочли нецелесообразным. В России бремя по уплате страховых взносов возложено на работодателя, а уровень нагрузки на Фонд оплаты труда является самым высоким в мире, следует из документа. Снижение нагрузки на бизнес служит одним из важнейших условий для экономического роста, а ее рост лишь усугубит уход предпринимателей в теневой сектор, полагают в комитете.

Согласно внесенному 16 июня законопроекту правительство предложило увеличить пенсионный возраст для мужчин до 65 лет к 2028 году и до 63 лет для женщин к 2034-му. Правительство указывает, что повышение пенсионного возраста позволит увеличивать ежемесячные пенсии примерно на 1 тыс. руб. в год (сейчас они лишь индексируются на инфляцию и по факту растут на 400–500 руб. ежегодно). К 2024 году средняя пенсия в России должна вырасти до 20 тыс. руб., говорил первый вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов.

При этом власти намерены направлять около 5 млрд руб. ежегодно на программы повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста, объявил в понедельник министр труда и соцзащиты Максим Топилин.

Рассмотреть законопроект в первом чтении Госдума планирует на заседании 19 июля. С предложениями о корректировке документа выступил Общероссийский народный фронт, который рекомендовал увеличить переходный период при повышении пенсионного возраста. Свои инициативы по обеспечению занятости пожилых граждан разрабатывает «Единая Россия».

Американский исследователь и звукооператор Джефф Райс зафиксировал акустические вибрации, исходящие из корневой системы Пандо – гигантского клонального осинника в штате Юта, признанного крупнейшим живым организмом на Земле. Материалы эксперимента представлены на ежегодной встрече Acoustical Society of America (ASA).

Пандо занимает площадь около 43 гектаров и состоит из примерно 47 000 генетически идентичных стволов осины, соединенных единой разветвленной корневой системой. Общая масса организма оценивается приблизительно в 6 000 метрических тонн – больше, чем у любого другого известного живого существа. Возраст Пандо, по различным оценкам, составляет около 12 000 лет.

Для эксперимента Райс опустил гидрофон – подводный микрофон – в обнаженный участок корня дерева во время грозы. В записях зафиксированы низкочастотные гулы и вибрации, распространявшиеся по корням в момент дождя. По предположению исследователя, эти звуки могут отражать реакцию корневой системы на механические воздействия: удары дождевых капель о листья и ветви, изменения давления грунтовых вод или перераспределение влаги внутри корневой сети во время ливня.

Это первый задокументированный опыт прослушивания акустической активности Пандо. Ученые подчеркивают, что интерпретация записей требует дальнейшего исследования: пока остается неясным, является ли зафиксированный гул исключительно механическим откликом на внешние воздействия или же несет биологически значимую информацию о состоянии организма.

Пандо находится в национальном лесу Фишлейк в центральной части штата Юта. Из-за чрезмерного выпаса скота и вытеснения молодых побегов численность стволов в колонии постепенно сокращается, что вызывает обеспокоенность экологов относительно долгосрочного выживания уникального организма.

Акустика живых организмов – относительно молодая область исследований. Ученые уже фиксировали звуки, издаваемые деревьями при засухе: в сосудах ксилемы возникают кавитационные щелчки в ультразвуковом диапазоне. Однако масштаб Пандо – единый организм с корневой сетью площадью 43 гектара – открывает принципиально иные возможности для изучения акустических процессов в растительных системах.

Джефф Райс намерен продолжить эксперименты в разных сезонах и при различных погодных условиях, чтобы выяснить, меняется ли акустический профиль организма в зависимости от водного баланса почвы и физиологического состояния деревьев. Полученные данные могут в перспективе стать новым методом мониторинга здоровья крупных клональных организмов.