13.5°
Как сообщает online47.ru со ссылкой на попавший в распоряжение редакции документ, в правительстве России готовится постановление, которое на законодательном уровне позволит Фонду защиты прав дольщиков не достраивать проблемный долевки в регионах и не выделять компенсации дольщикам.
Успешное сотрудничество между Ленинградской областью и Фонд в 2019 году указывало на то, что к 2023 году в области не останется обманутых дольщиков. Финансирование строительных работ либо выплата компенсаций осуществлялась из трех источников:
- страховые отчисления застройщиков в компенсационные фонды.
- региональный и федеральный бюджеты (по незастрахованным объектам);
В соответствии с этой системой, озвученной на старте сотрудничества, при планировании бюджета Ленинградской области было зарезервировано 2,8 млрд рублей. Из них 600 млн рублей уже перечислены в Фонд защиты прав дольщиков. Однако после успешного старта сотрудничества Фонд в июле 2020 года в одностороннем порядке изменил схему софинансирования и поставил регионы перед двумя фактами:
- вместо трех источников финансирования – только два;
- изменена доля софинансирования со стороны региональных бюджетов.
По данным online47.ru, в соответствии с новой схемой Ленинградская область на достройку оставшихся 78 проблемных объектов должна выделить дополнительно 9,4 млрд рублей. При этом из 600 млн, которые Ленинградская область уже перечислила в Фонд защиты прав дольщиков, на достройку проблемных объектов потрачено только 100 млн. Судьба еще 500 млн рублей неизвестна.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко и руководители регионального строительного блока неоднократно обращались к руководству Фонда и правительству России с просьбой не менять внезапно, радикально и в одностороннем порядке схему софинансирования. Также региональное правительство сформировало предложения по существу:
- пропорция софинансирования – 67% из федерального бюджета и 33% из регионального;
- софинансировать достройку из регионального бюджета только если существует обоснованный и прозрачный дефицит компенсационного фонда;
- финансовая помощь региональному бюджету из федерального на сумму дефицита финансирования;
- использовать компенсационный Фонд как самостоятельный источник финансирования;
- прозрачно отчитываться регионам о расходовании средств.
Находящийся в распоряжении online47.ru документ указывает на то, что предложения не были приняты. А по новым правилам «ни один объект в регионе не сможет рассчитывать на положительное решение Наблюдательного совета Фонда».
Документ вводит право на отказ в достройке или выплате компенсаций, если готовность объекта – менее 50%. При этом не уточняется, о какой готовности идет речь: строительной, объемах финансирования или расходовании привлеченных средств дольщиков. Можно выбирать любой вариант, который устроит Наблюдательный совет.
Еще один спорный пункт – по каждому объекту должны быть действующие техусловия на подключение к инженерным сетям. Учитывая, что за годы стройки по всем объектам многое изменилось – от мощностей до подрядчиков и поставщиков электроэнергии и водоснабжения – действующих техусловий нет ни у кого.
Если документ будет принят, это поставит крест на федеральной программе достройки проблемных долгостроев в регионах России. Ленинградская область достроит свои объекты самостоятельно. Так, в течение 2018-2020 годов только собственными силами, без участия бюджетных средств, по региональным программам достройки с привлечением доноров и инвесторов, введено в эксплуатацию 64 многоквартирных дома. Ключи получили 12000 человек.
Однако отказ федерального центра от своих обязательств сдвигает сроки достройки проблемных объектов в Ленинградской области. И пока документ еще не подписан, губернатор Александр Дрозденко и строительный зампред регионального правительства Михаил Москвин продолжают переговоры с федеральным центром.
