Муниципалитеты поделятся полномочиями с регионами.
Начинается вторая стадия реформы местного самоуправления (МСУ). Суть ее в том, что субъектам РФ предстоит перераспределить полномочия между региональными и муниципальными властями.
Депутаты Орловского областного совета уже приняли в первом чтении законопроект, согласно которому отменяются выборы глав всех муниципалитетов и вводится система сити-менеджмента. Вместе с этим МСУ лишаются основных полномочий в сферах: землепользования, градостроительной и дорожной. Регион самостоятельно будет утверждать схемы тепло- и водоснабжения, заниматься регулированием рекламного рынка и рынка розничной торговли, вывозить мусор и регламентировать работу местных кладбищ. Деньги на выполнение данных полномочий пойдут с 2015 года. Предполагается, что это снизит нагрузку на местные бюджеты и позволит реализовывать единую политику в различных сферах на территории Орловской области, - сообщает «Ъ»
Между тем полномочия в градостроительной деятельности, земельных отношениях, вопросах регулирования тарифов ЖКХ, утилизации отходов регулируются не законом об МСУ, а отраслевыми законами ,в которых они жестко закреплены за местными властями. Выполнение этих полномочий четко отслеживается прокуратурой, и передать их госвласти юридически невозможно, - прокомментировал член Европейского клуба экспертов МСУ, экс-мэр Калуги Виталий ЧерниковЕсть конфликт между отраслевыми законами и последним вариантом закона об МСУ. Перераспределять, прописанные в отраслевых законах, полномочия можно и сейчас: Майскими поправками регионам дается такое право, а при конфликте двух законов приоритет имеет базовый — в данном случае о МСУ. Снять же конфликт между двумя законами поможет внесенный в Госдуму законопроект, которым вносятся поправки в 12 федеральных законов. В первом чтении проект может быть рассмотрен Госдумой 14 ноября, - высказался глава экспертного совета Всероссийского совета местного самоуправления сенатор Вячеслав Тимченко.
Как будет проходить второй этап реализации реформы МСУ в Выборге ivbg.ru расскажет в ближайшее время.
9.6°