Федеральный проект «Трезвая Россия» впервые провел исследование последствий потребления алкогольной продукции в государствах-членах Европейского союза, итогом которого стал «Рейтинг Трезвости Стран Европы — 2018» (далее – «Рейтинг Трезвости Стран Европы»).
Команда проекта «Трезвая Россия» имеет накопленный опыт и необходимые знания
для подготовки подобных аналитических докладов. Ранее проект «Трезвая Россия»
презентовал и опубликовал в 2015, 2016, 2017 и 2018 годах аналогичные рейтинги
трезвости регионов Российской Федерации.
«Рейтинг Трезвости Стран Европы» подготовлен в целях предоставления
европейскому обществу объективной картины об уровне потребления алкогольной
продукции и его последствиях. Настоящий рейтинг является подтверждением отсутствия стран с эксклюзивными проблемами, связанными с потреблением алкоголя. Эксперты проекта «Трезвая Россия» уверены, что итоги исследования позволят странам Евросоюза скоординировать усилия и сберечь здоровье и жизни своих граждан.
Опыт Российской Федерации стал свидетельством тому, как за короткий период
времени возможно не только колоссально снизить социальный урон от последствия
потребления алкоголя, но и выйти на новые показатели продолжительности здоровых лет жизни, наметить новые положительные векторы совершенствования развития общества.
Команда проекта «Трезвая Россия» считает для себя важной миссией тиражировать
приобретенные знания и наработанную практику в рамках гуманитарного обмена, в целях содействия европейскому сообществу в антиалкогольной политике.
«Рейтинг Трезвости Стран Европы» максимально прозрачное исследование. Кроме
публикации итогов экспертами проекта «Трезвая Россия» раскрыты метод и источники
данных, что очередной раз подтверждает принципы исследований проекта – объективность, открытость и независимость.
Основной целью исследования является стремление побудить международное
сообщество к качественным взаимоотношениям, направленным на приоритетную защиту здоровья граждан от пагубных явлений, реализации необходимого уровня обмена опытом и поиска лучших практик. Федеральный проект «Трезвая Россия» является независимой и неправительственной организацией, основной целью которой является защита здоровья людей от алкогольной, наркотической и табачной угрозы, вне зависимости от цвета их кожи, национальности и вероисповедания.
«Впервые экспертами проекта «Трезвая Россия» составлен «Рейтинг трезвости стран
Европы», это исследование эффективности антиалкогольных кампаний стран Европы. Наш проект это независимая неправительственная организация, основная цель работы которого, защита здоровья людей вне зависимости от цвета их кожи, национальности и
вероисповедания. Данный аналитический доклад даёт возможность оценить реальную
ситуацию с алкопотреблением и его последствиям в Европе. Сегодня в мире чувствуется нехватка в справедливой и выверенной позиции направленной на защиту здоровья людей от пагубного влияния алкоголя. Основная цель данного исследования — стимулировать широкую дискуссию и поиск новых качественных шагов в этом направлении» — руководитель Федерального проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев.
Порядок подсчета
Итоговый балл для каждой страны Европейского Сообщества исчислялся путем
суммирования занятых этой страной мест по каждому из двух базовых критериев.
Ранжирование стран производилось от самой благополучной (1 место) к самой
проблемной (28 место).
В таблице для каждой страны Европейского региона представлен итоговый балл,
который и определил ее положение в «Рейтинге Трезвости Стран Европы». Чем меньше балл, – тем благополучнее страна и тем выше занимаемое ею место.
Методика составления
В качестве основы для составления «Рейтинга Трезвости Стран Европы» были
выбраны наиболее важные критерии оценки степени трезвости стран Евросоюза и
связанной с ней социальной напряженности.
При составлении рейтинга использовались следующие два критерия:
- А1: «Зарегистрированное в стране ЕС потребление алкоголя на душу взрослого
населения (15+) в чистом спирте». - А2: «Число умерших в стране ЕС в связи со злоупотреблением алкоголем».
Для каждой страны Евросоюза значение показателей А1 и А2 использовалось в виде,
приведенном на 100 тыс. населения.
Все данные по каждой стране Европейского Союза, на основе которых был
составлен настоящий рейтинг, в 2018 году были взяты из открытых источников.
Где больше всего пьют в Европе?
Источники данных
При составлении настоящего рейтинга были использованы статистические
показатели, представленные следующими открытыми
источниками данных:
- статистика в области здравоохранения 194 государств-членов Всемирной
Организации Здравоохранения; - данные о странах Европейского Региона из Репозитория глобальных сведений из
области здравоохранения.
Обработка данных
Все полученные значения двух показателей для каждой страны Европы
переводились в стены по стандартизированной методике с учетом
значений показателей по всей выборке.
При переводе «сырых» баллов в шкалу стенов использовалась формула 2*(Х — М)|S
+ 5,5, где X – «сырое» значение показателя, а М – среднее значение показателя по выборке и S – среднее отклонение показателя по выборке.
Итоговый балл для каждой страны исчислялся путем суммирования стандартных
значений обоих показателей. Так что итоговая формула расчета суммарного балла
трезвости конкретной страны ЕС принимала вид: S(Ri)=А1(Ri)+А2(Ri), где Aj(Ri) –
значение Аj-го показателя для i-й страны Европы (R).
В таблицу вносился итоговый балл каждой страны, который и определил положение
страны Евросоюза в данном рейтинге.
Ранжирование стран производилось от самой благополучной (1 место) к самой
проблемной (28 место), от меньшего суммарного балла к большему. В результате, чем
меньший итоговый балл получала страна, – тем она считалась благополучнее и тем выше оказывалось место, занимаемое ею в настоящем «Рейтинге Трезвости Стран Европы».
Лидеры трезвости и антилидеры пьянства в Европе
Таким образом, в первую тройку трезвых стран Европейского Союза вошли те
страны, где меньше пьют и меньше умирают: Греция, Италия и Мальта.
А в последнюю тройку самых «пьющих» стран Европейского Союза вошли те
страны, где больше всего пьют и где зарегистрировано больше всего «алкосмертей»:
Люксембург, Словения и Эстония.
Рейтинг Трезвости Стран Европы — 2018
Рекомендации
Принципиальное отличие аналитических докладов, выпускаемых проектом
«Трезвая Россия», заключается в наличии в них практических рекомендаций, обладающих высоким прикладным потенциалом. Каждая инициатива имеет широкий вектор проработки и глубокое экспертно-аналитическое исследование. Рекомендации несут в себе позитивные решения, направленные на сохранение и укрепление человеческих ресурсов. При этом предлагаемые решения имеют долгосрочный перспективный характер, а их уникальность заключается в применимости во всех странах мира.
Проект «Трезвая Россия» рекомендует:
- Закон 21 — установить в государствах-членах Европейского союза возраст
равный 21 году, с которого допускается продажа алкогольной и спиртосодержащей
продукции, а также потребление алкогольной продукции. Предлагаемая мера в первую очередь позволит снизить смертность среди молодежи, молодежную преступность, темпы алкоголизации молодежи. Исследователи отмечают, что возрастные ограничения при покупке и потреблении алкогольной продукции в 21 год установлены в 20,2% от всех исследованных по этой проблематике государств. С 21 года
сегодня разрешена покупка и потребление алкогольной продукции в 9-ти странах мира: в США, Египте, Индонезии, Казахстане, Камеруне, Микронезии, Пакистане, на
Соломоновых островах и на Фиджи. - Иллюстрация вреда от алкоголя на таре — обязать производителей и экспортеров алкогольной продукции в государства-члены Европейского союза наносить на этикету продукции иллюстрации последствий злоупотребления алкоголем. Практика нанесения иллюстраций последствий употребления табака на табачной продукции, по оценкам экспертов, имеет положительные результаты в виде снижения числа курильщиков. Наличие на этикетках алкогольной продукции лишь текстовых надписей о вреде потребления алкоголя не являются действенным способом антиалкогольной политики. Наглядные, реалистичные иллюстрации последствий употребления алкоголя продолжат успешную аналогичную практику, применимую к табачным изделиям, и станут новым этапом профилактики алкопотребления. Граждане имеют право на открытую, правдивую информацию о вреде алкоголя.
- Социальный налог на здоровье — ввести налог на здоровье для производителей и импортеров алкогольной продукции в государства-члены Европейского союза в размере 50% от их прибыли. На каждую заработанную на здоровье человека единицу валюты приходится несколько единиц, которые государство вынуждено тратить на восстановление причиненного социального урона (заболевания, дтп, травматизм, потеря трудовой части населения и т.д.). С точки зрения справедливости, производители и импортеры алкогольной продукции должны отвечать за причиняемый жизни и здоровью населения вред. Предлагаемая мера позволит увеличить объем средств, которые государства могут выделять на реабилитационные и профилактические программы, помощь малообеспеченным и нуждающимся семьям, иную социальную помощь.
