18.5°
Главный вопрос, который обсудили муниципалы, областные депутаты и представители профильных комитетов Правительства Ленобласти на первом в этом году занятие «Муниципальной школы» касался проблемы обращения с твердыми коммунальными отходами в регионе
Как рассказали в пресс-службе ЗакСобрания Ленобласти, в работе «Муниципальной школы» приняли участие депутаты Дмитрий Пуляевский, Николай Пустотин, Дмитрий Ворновских, Александр Верниковский, Владимир Радкевич, Татьяна Бездетко, Иван Хабаров, Николай Кузьмин.
Контейнерные площадки: зона ответственности определена
Начальник Управления Ленобласти по организации и контролю деятельности по обращению с отходами Николай Борисов рассказал слушателям о реализации органами местного самоуправления Ленинградской области новых полномочий в части создания и содержания контейнерных площадок и ведения реестра объектов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ленобласти.
Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязал органы местного самоуправления определять схему размещения мест накопления твёрдых коммунальных отходов и вести их реестр. В реестр контейнерных площадок вносятся данные о расположении мест для сбора мусора, их технических характеристиках и собственниках площадок.
Выступающий отметил, что Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» конкретизирует указанные нормы № 89-ФЗ и включает два важных раздела: каким образом орган МСУ согласует размещение контейнерных площадок на территории населённого пункта и как ведётся реестр созданных мест для накопления ТКО, какая информация в него вносится. Он остановился на специфике процедуры заключения физическими и юридическими лицами договоров на вывоз твердых коммунальных отходов с Региональным оператором. Начальник управления акцентировал внимание на необходимости проведения органами местного самоуправления информационно-разъяснительной работы с населением по заключению договоров на вывоз мусора. В своем выступлении Николай Борисов коснулся вопросов организации взаимодействия Регионального оператора с организациями, занимающимися транспортировкой, обработкой и размещением отходов, работы по ликвидации несанкционированных свалок, создания системы обработки и утилизации отходов в регионе, модернизации полигонов.
Муниципальные депутаты не только получили ответы на интересующие их вопросы, но и высказали свои предложения по оптимизации работы с отходами.
Депутат от Подпорожского муниципального района Алексей Шилов предложил организовать оснащение мусоросортировочных линий на базе районных центров. Это позволит, по мнению выступающего, приблизить сортировку к местам сбора мусора, снизит логистическую нагрузку. Не нужно будет везти мусор на сортировку за 30-40 км и можно будет осуществить саму сортировку в кратчайшие сроки. Не потребуется дополнительного оснащения полигонов, так как в каждом районном центре найдется территория, которая уже отвечает необходимым требованиям: на базе существующих предприятий, уже имеющая необходимую энергетическую оснащенность. Это позволит снизить расход на доставку мусора, на обслуживание площадок и прочее. Это предложение Подпорожского депутата поддержали не только его коллеги из Пикалево, Никольского, но и представители профильных комитетов Правительства.
Региональный оператор: начало положено
Генеральный директор акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» Николай Хасиев рассказал слушателям о мерах по подготовке к началу работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ленинградской области.
По результатам конкурсного отбора, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории региона определено АО «Управляющая компания по обращению с отходами Ленинградской области». К полномочиям регионального оператора на 10-летний срок отнесены сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Ленинградской области самостоятельно или с привлечением третьих лиц. Генеральный директор ответил на многочисленные вопросы муниципалов, касающиеся взаимодействия регионального оператора с органами местного самоуправления, управляющими компаниями.
Николай Хасиев подчеркнул, что рассчитывает на тесное взаимодействие с муниципалами в изучении проблем, связанных с потребностями сельских населённых пунктов в контейнерных площадках. «К решению этих вопросов мы будем подключать сельских старост: кто лучше их знает эти проблемы и пути их решения», - сказал он. Выступающий также сообщил о том, что региональный оператор будет внедрять автоматизированную систему, оценивающую объёмы твёрдых коммунальных отходов, поступающих на мусорные полигоны и оснащать их сортировочными линиями.
Мы все в ответе за чистоту леса
Заместитель директора ЛОГКУ «Ленобллес» Максим Березин рассказал о работе по охране лесов от несанкционированного размещения твердых бытовых отходов, о проблемах, связанных с вывозом мусора в лесничествах и засорения лесов.
88% территории Ленобласти «покрыто» арендными отношениями в части заготовки древесины, в которых прописаны нормы, регулирующие пользование лесом. С лесопользователями о вывозе мусора можно договориться через суд или добровольно. С остальными 12% территории Ленинградской области -возникают сложности.
Максим Березин отметил, что «распространены случаи, в которых нарушителя выявить сложно. Мы ни в коем случае не хотим от этого отстраняться, но полномочий для полного регулирования у нас недостаточно».
На 18 января 2019 года выявлено 474 факта загрязнения лесов общим объемом 14429 квадратных метров.
40% всего выявленного в лесах Ленобласти мусора приходятся на три ближайших к мегаполису района - Всеволожский, Выборгский и Кировский.
Максим Березин ответил на вопросы представителей администраций поселений и городов Ленинградской области. Вопросы были связаны с вывозом мусора в лесничествах, с уборкой прилежащих территорий. «Арендатор не должен вывозить мусор. Он взял в аренду лесной участок для заготовки древесины в соответствии с договором аренды. Но наше учреждение вынуждено принуждать арендаторов к уборке лесов - добровольно либо посредством судебных инстанций».
Четвертый вопрос повестки дня «Тарифы на вывоз твердых коммунальных отходов на территории Ленинградской области» вызвал активное обсуждение: вопросы председателю комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области Артуру Кийски поступали не только от муниципальных депутатов, но и от областных парламентариев.
По его словам, регулирование тарифов в будущем будет осуществляться исключительно на основании анализа действий регионального оператора. По накалу обсуждения стало понятно, что к этой теме еще придется вернуться не раз.[/su_quote]
