Очередное занятие «Муниципальной школы» было посвящено дорожной теме в Ленобласти

Вчера, 25 ноября, в зале заседаний Законодательного собрания состоялось очередное занятие «Муниципальной школы», посвященное дорожной теме.

Ведущий Школы, председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству, государственной и муниципальной службе Дмитрий Рытов обозначил важность повестки заседания, которое было посвящено вопросам развития сети автомобильных дорог регионального и местного значения, ремонта уже существующих автодорог, качественного их содержания, а также повышения уровня безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах.

Представитель комитета по дорожному хозяйству Анна Муратикова рассказала о субсидиях, выделяемых комитетом из средств дорожного фонда Ленобласти муниципалам на содержание местных дорог. Так в 2025 году было направлено порядка 2,4 млрд. рублей. Объем субсидий запланированный к выделению в 2026-2028 годах составляет 5 млрд. рублей.

Средства направляются на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, безопасности дорожного движения, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая подъезды к садоводствам).  При этом было отмечено, какие субсидии предоставляются муниципалам по конкурсному отбору, а какие без него. На вопрос Дмитрия Рытова, есть ли общие критерии для конкурсного отбора, прозвучал ответ – в каждом конкурсе они разные. Также депутат поинтересовался, какие дороги в СНТ попадают в перечень объектов, требующих ремонта, в рамках соглашения между Ленобластью и Санкт-Петербургом. Как выяснилось, только дороги, стоящие на балансе муниципалитетов.

В рамках обсуждения этого вопроса заместитель председателя комитета по дорожному хозяйству Александр Нужный отметил халатное отношение некоторых муниципалитетов к подготовке документации, необходимой для оформления дорог или включения их в программу. Иногда такие документы переделываются и снова предоставляются в комитет по 3-4 раза.

Другой представитель профильного комитета Сергей Касаткин рассказал о механизме реализации и проблемных вопросах, которые могут возникнуть в связи с вступлением в силу статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 г. №33-ФЗ. С 1 января 2027 года в соответствии с этой статьей дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения будет осуществлять субъект РФ, на чьей территории располагается муниципальное образование. При этом предусматривается возможность принятия закона субъектом РФ о передаче этих полномочий органам МСУ полномочий. Полномочия могут переданы как всем муниципальным образованиям, так и некоторым из них. Докладчик также рассказал о нюансах перераспределения полномочий и их финансовом обеспечении.

Среди проблемных вопросов, которые могут возникнуть в этой связи, он выделил, в частности, необходимость: увеличения расходов дорожного фонда Ленобласти (протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет более 12 тыс. км, размер муниципальных дорожных фондов на 2025 год составляет более 10 млрд. рублей); приобретения специализированной дорожной техники для содержания дорог в городских (стесненных) условиях; увеличения штатной численности соответствующих органов исполнительной власти Ленинградской области и подведомственных им учреждений.

Большой интерес у слушателей муниципальной школы вызвала информация и.о. заместителя директора ГБУ «Ленавтодор» Сергея Банникова о том, какие проводятся мероприятия по содержанию и ремонту автомобильных дорог в летний и зимний периоды.

Он отметил, что их ведомство обслуживает 9 273 км автодорог общего пользования регионального значения, для ремонта и содержания которых проводится ежегодная диагностика. Докладчик рассказал о новейших технологиях, применяемых для повышения прочности грунта, новых методах проведения ямочного ремонта, обеспыливании дорог в летний период и т.д.

Для зимнего содержания дорог используется 700 единиц спецтехники. При этом Александр Нужный указал на необходимость выделения дополнительных площадок с соответствующими очистными сооружениями для складирования снега.

Председатель постоянной комиссии по государственному устройству, международным, межпарламентским и общественным связям Станислав Еремеев поинтересовался, как обстоят дела в борьбе с борщевиком, который растет в полосе отвода дорог. Представитель комитета ответил, что на эти мероприятия заложено финансирование, действуют также штрафные санкции для тех, в чьи обязанности входит его уничтожение.

Муниципальные депутаты задали вопросы, касающиеся конкретно их муниципальных образований. По итогам обсуждения все участники мероприятия согласились с тем, что от качества дорог зависит и уровень жизни населения, а потому к их содержанию и ремонту необходимо подходить ответственно на всех уровнях власти.

Для жителей продолжает работать «Снежный штаб», куда можно направлять обращения. Водителям доступна круглосуточная горячая линия Ленавтодора: 8 (812) 660-46-47. Заявки сразу передают обслуживающим организациям. Также действует телеграм-канал ведомства. Телефоны диспетчерских служб всех районов и округов опубликованы на сайте правительства региона.

Обращения по поводу уборок федеральных трасс, проходящих по территории Ленинградской области и КАДа принимаются диспетчерской службой ФКУ Упрдор «Северо-Запад» по номеру 8 (812) 405-08-60. О плохой уборке местных улиц и дворов следует сообщать по телефонам единых диспетчерских служб в районах Ленобласти, номера телефонов по ссылке.

На заседании постоянной комиссии по экологии и природопользованию Законодательного собрания Ленинградской области, прошедшем 16 июня, депутаты обсудили систематические нарушения графика вывоза твёрдых коммунальных отходов (ТКО) и крупногабаритного мусора в Волосовском районе. 

Депутат Марина Левченко («Единая Россия»), вынесшая тему на обсуждение, отметила, что несоблюдение графика и даже полное отсутствие вывоза мусора, особенно в сельских поселениях, стали в Волосовском районе системной проблемой. Жители платят за услугу, но фактически её не получают — вывоз осуществляется крайне нерегулярно. Левченко также выразила обеспокоенность, что в ходе муниципальной реформы, когда район станет округом, проблема может усугубиться, поскольку сейчас вывоз в деревнях происходит «по звонку» от местной администрации с задержкой до недели.

Кроме того, депутат сообщила, что некоторые виды отходов, например ветки и трава в мешках, оставшиеся после массовой уборки, в этом году специальные службы перестали вывозить вовсе, ссылаясь на их пожароопасность. На контейнерных площадках скапливаются покрышки, также сложная ситуация с вывозом строительных отходов и отходов от мелкого ремонта. При этом несанкционированные свалки постепенно исчезают благодаря штрафам, однако средства от них не поступают в местные бюджеты, что снижает заинтересованность муниципалитетов в выявлении нарушителей.

Андрей Гардашников поддержал коллегу и напомнил, что уже поднимал эти системные вопросы на совещании в Государственной Думе, предлагая законодательно отрегулировать отрасль, чтобы вывоз всех видов отходов находился в одних руках, однако не нашёл поддержки в профильном министерстве.

Генеральный директор регионального оператора — АО «УК по обращению с отходами в Ленобласти» Антон Бучнев подтвердил многие описанные проблемы и предложил варианты их решения на уровне региона. Он сообщил, что с 25 мая по 10 июня из района вывезено 1225 кубических метров строительных отходов, хотя это не является прямой обязанностью компании. Бучнев также высказался за необходимость легального способа для населения сдавать срезанные ветки: пока они вывозятся с площадок в городах, но не в деревнях. Он отметил, что с этим видом отходов действительно случаются возгорания на полигонах — четыре таких происшествия зафиксировано в этом году. Также он добавил, что нередки случаи, когда строительные отходы на контейнерные площадки сгружают недобросовестные застройщики, и вывоз этого объёма никто не оплачивает.

Председатель комитета государственного экологического надзора Ленобласти Рамила Агаева высказалась за повышение мотивации муниципалитетов по фиксации нарушений: если бы штрафы поступали в местные бюджеты, поселения были бы более заинтересованы в выявлении нарушителей.

По итогам заседания решено подготовить обращение на имя губернатора Александра Дрозденко.