17.3°
Городской прокурор младший советник юстиции Василий Викторович Шилин сегодня дает пресс-конференцию по итогам года. Ivbg.ru ведет текстовую трансляцию с места встречи прокурора и журналистов.
11:07
Шилин начал с хорошего: наметился некоторый спад преступности, зарегистрировано на 8% меньше преступлений, чем за аналогичный период прошлого года (при среднем областном показателе -12,7%). Но раскрываемость пока недостаточна - 47,8%, на уровне прошлогоднего показателя (среднеобластной уровень 59%). При этом огромный остаток не расследованных до конца преступлений, по которым еще не принято окончательное решение - 1/5 от областного «массива». Особую тревогу вызывает количество тяжких и особо тяжких преступлений - оно увеличилось, а раскрываемость сократилась на 11%. Имеется пока негативная динамика социально-криминологических характеристик преступности, которые определяют социальное положение виновного лица, что говорит о сбоях в системе профилактики преступных проявлений. Из положительного - раскрыты практически все особо тяжкие преступления против личности, убийства, причинения особо тяжкого вреда здоровью, изнасилования. Имеется рост раскрываемости преступлений небольшой тяжести. Наметилась положительная динамика преступности по отдельным направлениям: уменьшилось число грабежей, преступлений в общественных местах (снижение почти на 10%). На 184 уменьшилось число зарегистрированных преступлений. НО! Практически каждое десятое преступление из общего числа поставлено на учет по инициативе прокуратуры когда имелся явный состав преступления, но пострадавшим необоснованно отказывали в организации расследования.
11:08
Много сокрытых и нерегистрируемых преступлений. Если бы прокуратура не вмешивалась, можно было бы громко рапортовать о значительном снижении уровня преступности в районе. Причины связаны не только с недокомплектом кадров в полиции. Результатов достигают те, кто умеют использовать имеющийся потенциал наиболее эффективно, и необходимо усиление ведомственного контроля качества исполнения должностных обязанностей сотрудниками.
Прокуратура рекомендует усилить народные дружины (хах, интересно, найдутся ли среди наших читателей желающие туда вступить), ввести практику выездных приемных (да, вот это неплохо).
11:09
Более 18000 решений полиции о возбуждении уголовных дел проверено прокуратурой (за истекший год), 5600 отменены как незаконные (!). Есть у прокуратуры и серьезные нарекания к экономической полиции... Коррупция почти не выявляется. Общая сумма штрафов по экономическим преступлениям свыше 5 млн рублей, но это дела прошлых лет, которые длительно находились в производстве. В текущем году в Выборгском районе возбуждено 13 уголовных дел этой категории: 3 инициированы прокуратурой, 2- органами Федеральной службы безопасности, остальные - факты «низовой коррупции», фигурантами которых становятся работники медицинских и иных учреждений, получившие мелкие взятки (ничего себе, они что, больше всех коррумпированы оказывается...).
11:13
Прошу понять, - говорит Шилин, - что если мы выносим представление по актам местной администрации, это ещё не означает наличия преступления. Мы просто пресекаем коррупциогенные (слово-то какое) факторы в зародыше. При проверке нормативных актов местной администрации и обнаружении в проекте постановления коррупциогенного фактора мы еще никого не уличаем в коррупции. Речь идет о том, что заложенные в проект идеи или отдельные формулировки могут позволить недобросовестному чиновнику использовать свои полномочия для получения личной выгоды. За 2016 год изучено более 1200 нормативных актов, выявлено 128, содержащих коррупциогенные факторы. Например, мы тут изучили постановление администрации об утверждении методики определения платы за аренду нежилых помещений. Ряд коэффициентов имел широкую трактовку, но отсутствовал регламент и четкие основания для выбора конкретного коэффициента для предпринимателя. Потенциально оно было коррупциогенно и мы его попросили пересмотреть.
11:14
А светогорская администрация подготовила проект постановления о предоставлении субсидий для формирования фонда капремонта многоквартирных домов, а также проведения капремонта. Не были регламентированы сроки и порядки предоставления субсидий, отсутствовали положения об обязательной проверки органами финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. Это могло повлечь необоснованное предоставление денежных средств. И более важно, проек постановления предусматривал предоставление субсидии только одной некоммерческой организации - Фонду капитального ремонта Ленинградской области. А по закону должно предоставляться независимо от выбранного собственниками способа формирования фонда капремонта. Таким образом, получателями субсидии могут становиться и управляющие организации, и ТСЖ, и жилищные кооперативы, которые «выпали» из процесса субсидирования на основании указанного проекта постановления. Он содержал потенциально коррупциогенный фактор. Мы его опротестовали. Протест на рассмотрении. (Чудит светогорская администрация...)
11:19
О нашей любимойслужбе судебных приставов... Они должны следить за правильным и своевременным исполнением судебных актов в целях защиты нарушенных прав и свобод и законных интересов граждан и организаций. А вот не получается у них (мы заметили). О чем свидетельствует большое количество актов прокурорского реагирования. Только в вышестоящее подразделение аппарата службы судебных приставов направлено 6 обобщенных, то есть содержащих большой перечень выявленных нарушений, проектов представлений о нарушению законов, говорит прокурор.
Прохоров дважды в этом году в нарушение закона отказывал в удовлетворении требований прокуратуры. Эти факты установлены решением суда, который привлек Прохорова к административной ответственности.
Редкая ситуация, но странная позиция, - говорит Шилин. - Заявители не согласны с действиями судебных приставов (речь шла, в том числе, о взыскании заработной платы) и обращаются в прокуратуру. Прокурор запрашивает материалы, а главный пристав их скрывает. Не предоставляет их и никаких пояснений не дает. В том, что касается отношения должностного лица к исполнению должностных обязанностей, прокуратура будет принципиально реагировать на любые факты нарушения закона. Прокуратура настроена на взаимодействие, но это не означает попустительство. Будет жестко реагировать на нарушения прав граждан.
11:23
Два проблемных предприятий по выплате заработной плате: выборгской хлебокомбинат 1,7 млн рублей долгов по зарплате и приморская птицефабрика - свыше 6 млн рублей. Оба предприятия в стадии банкротства, но должны решить обязательства по зарплате либо за счет реализации имущества, либо возобновление производства. За 2016 год еще 5 проблемных предприятия смогли полностью рассчитаться по зарплате, чему также способствовало внимание прокуратуры. Наиболее проблемной остается приморская птицефабрика. Конкурсный управляющий, как показала проверка, недостаточно активно исполнял свои обязательства по процедуре банкротства, в том числе не принимал мер по взысканию имущества должника, находящегося у третьих лиц, несвоевременно проводил инвентаризацию имущества и не обеспечил его сохранность. Прокуратура уведомила об этом некоммерческое партнерство арбитражных управляющих. Надеются, после смены управляющего процесс пойдет быстрее, тем более, что существуют варианты возобновления деятельности предприятия.
Выявлены 4 факта серых зарплат: в общепите 3 и 1 в строительной компании. Выявлены при проверках в организациях по другим направлениям. Слишком высокая латентность этих преступлений, обращений от граждан не было, просят обращать внимание на условия труда.
11:25
Обманутые дольщики. «Торкельская ратуша» - обыкновенное мошенничество (да уж...). По инициативе прокуратуры по «Торкельской ратуше» возбуждено уголовное дело по факту мошенничества. Местонахождения владельцев неизвестно, устанавливается правоохранителями! Сейчас разбирательства идут в арбитражном суде, поскольку компания-застройщик находится в стадии банкротства. Это важнее для перспективы строительства.
«Брусника» на Августовской ул. и «Гринвич» на Садовой, 10 - финансовые трудности. Важно не допустить их банкротства и содействовать инвестиционной деятельности застройщика в целях завершения строительства. По «Бруснике» на уровне властей прорабатываются варианты совместных действий и поддержки застройщика для продолжения строительства. Большая вероятность, что строительство этого дома будет завершено и он будет исключён из проблемных.
11:30
О реализации алкогольной продукции (в свете последних событий особенно важная тема). Проведено 10 проверок и возбуждено 10 административных дел. По одному из них материалы направлены в предварительное расследование для возбуждения уголовное дело по изготовлению и сбыту фальшивых акцизных марок. Если подтвердится, что данный алкоголь опасен для жизни и здоровья потребителей, решим вопрос о возбуждении уголовного дела и по статье «Сбыт товаров, не отвечающим требованиям безопасности».
Роспотребнадзор также должен следить за качеством алкогольной продукции. И полиция. «В этой части мы пока не можем признать работу достаточной,» - заявил прокурор. В частности, тому же продавцу, у которого прокуратура изъяла потенциально опасную продукцию, ранее полиция вернула изъятый в рамках проверки паленый алкоголь (упс...).
И, к слову, о деятельности Роспотребнадзора. Поступил вопрос, почему прокуратура не согласовала проверку в магазине «Пятерочка» на Ленинградском проспекте, который вел торговлю питанием параллельно с ремонтом помещений. Есть законодательная казуистика, которую применила прокуратура. Вообще, прокуратура согласовывает внеплановые выездные проверки контролирующим органам. Но когда речь идет о защите прав потребителей, закон позволяет, и даже обязывает Роспотребнадзор осуществлять проверку без согласования, а по ее результатам (при наличии оснований) привлекать виновных к административной ответственности. В этом случае действуют более сжатые сроки совершения проверки. А в заявлении, которое послужило поводом для проверки, к сожалению, не указывалось наличие немедленной угрозы жизни и здоровью граждан (это необходимо для выездной проверки). В итоге проверка была проведена в ином, более действенном, формате.
11:35
Митинг в Светогорске. Недостатки работы с населением стали предпосылками к митингу. Органы власти в районе стараются предпринимать свои усилия по обращению граждан. Не всегда такие действия очевидны населению. И проблемы, которые поднимают граждане, уже изучались. Есть недостатки работы с населением, недостатки по информированию населения. И если бы поднимались вопросы заранее, то власть решала бы их. Например проезд от Светогорска до Выборга.
Причина роста тарифа, его экономическое обоснование, отсутствие субсидирования не были своевременно объяснены. И отсутствие информации вызвало обоснованные вопросы граждан. В целом власть всегда идёт на контакт. И принимает меры. Есть сложности в ЖКХ. В Светогорске есть заявления о ненадлежащем управлении многоквартирными домами. 20 штук. Все они типовые. Но и в домах, о которых шла речь, имеются типовые нарушения правил и норм эксплуатации. Но небольшие, не требующие существенного финансирования для ликвидации. Управляющая компания должна была их своевременно выявить и устранить. Но выявила их прокуратура с участием госжилнадзора.
11:40
По инициативнее прокуратуры возбуждено уголовное дело по предоставлении некачественной воды в Выборгском районе. С апреля 2013 года в Селезнёво предоставляли воду не отвечающую требования безопасности жизни и здоровья потребителей. Дело находится в завершающей стадии расследования. Судом требования прокурора о том, что необходимо обязать Управляющую компанию обеспечит качество холодной воды в соответствии санитарных норма и правил, удовлетворены. Мы также потребовали провести перерасчёт, но суд отказал, решил что прокуратура не уполномочена ставить такие вопросы. Мы рассматриваем вопрос о повторном инициировании судебного разбирательства уже от имени конкретных граждан, относящихся к категории социально незащищенных.
11:43
Коллекторы. В зависимости от фактических действий коллекторов, полиция имеет возможность реагировать. Напомнил пункты законов: Запрещены любые методы психологического и физического воздействия, действия против несовершеннолетних, ночные встречи, встречи более 1 раза в неделю, и даже количество СМС регламентировано. Необходимо внимательно читать законодательство. (У нас коллекторы заливают замки пеной, пишут на дверях у должников гадости. Работают на грани фола, но хитрые - не переходят грань).
68 заявлений о неправомерных действий коллекторов, угрожают уничтожением имущества и физической расправой. Но по заявлениям не было причин возбуждать уголовные дела... Реальность угрозы убийства должна быть подкреплена конкретными действиями.
Игорный бизнес. В 2015 году изобличены 2 группировки, которые занимались организацией игорного бизнеса. Возбуждено 2 уголовных дела. Одно в суде, второе в завершающей стадии расследования. Рассматривалась также причастность правоохранителей, проверки проводились и соответствующие меры приняты. Надеется, это отбило желание у одних покрывать эту деятельность, у других закрывать на это глаза (очень интересно...).
11:50
Проблема наркотиков безусловно есть. Есть большие претензии к деятельности правоохранительных органов. По наркотикам - почти всегда организованные преступные группы. Надеемся, что совместными усилиями поборем.
Трансляция закончена.
