Депутаты ЗакСобрания Ленобласти предложили установить повышенную административную ответственность за несанкционированную организацию отдыха и оздоровления детей.
Как рассказали в пресс-службе ЗакСобрания Ленобласти, 26 сентября ленинградские парламентарии выступили с законодательной инициативой о внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП).
В соответствии с санитарными нормами необходимо предоставлять в Роспотребнадзор уведомления о сроках открытия и месте размещения детского лагеря. Осуществление деятельности по организации отдыха и оздоровления детей без направления такого уведомления препятствует возможности проведения органами Роспотребнадзора своевременных проверок детских лагерей, что, в свою очередь, влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью детей. Однако в КоАП отсутствует специальная норма, предусматривающая административную ответственность за осуществление такой деятельности без уведомления Роспотребнадзора. Ответственность за подобные нарушения предусмотрена в соответствии с общими статьями КоАП о нарушении санитарно-эпидемиологических требования (статьи 6.3, 6.7 КоАП), а именно: предупреждение или административный штраф от 100 до 500 руб. для граждан; от 500 до 7000 руб. для должностных лиц; от 10000 до 70000 руб. для юридических лиц.
Вместе с тем, действующие санкции не оказывают должного эффекта. По данным Роспотребнадзора, в 2017 году в 16 регионах России были установлены факты организационного отдыха 732 детей в 25 детских лагерях, начавших работу без уведомления Роспотребнадзора.
Законопроектом предлагается установить повышенную административную ответственность за несанкционированную организацию отдыха и оздоровления детей. В частности, дополнить Кодекс статьей 6.71 о нарушении правил уведомления Роспотребнадзора, предусматривающей административную ответственность за неуведомление или несвоевременное уведомление о сроках открытия, месте размещения (для детских палаточных лагерей) детского лагеря в соответствии с нормами СанПин.
Административный штраф предлагается увеличить: для должностных лиц — от 30 до 100 тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица — от 100 до 300 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
По мнению авторов, принятие законопроекта будет способствовать совершенствованию государственной политики в сфере детского отдыха, позволит установить соразмерное нарушению порядка административное наказание и будет служить предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами.
