11.7°
4 октября в России отмечают День войск гражданской обороны МЧС - профессиональный праздник тех, кто стоит между людьми и стихийными бедствиями, техногенными катастрофами и военными угрозами. В этом году дата выпала на воскресенье. Рассказываем, как появился праздник, чем занимаются войска ГО сегодня и что меняется в системе после начала спецоперации.
Предыстория
4 октября 1932 года в СССР приняли «Положение о противовоздушной обороне» - документ, с которого всё и началось. Согласно ему, Местная противовоздушная оборона (МПО) стала самостоятельной частью общей системы ПВО страны. Эта дата и стала основой праздника.
В 1961-м подразделения МПО преобразовали в войска гражданской обороны СССР. Спустя десять лет, в 1971-м, руководство системой ГО передали военному ведомству.
В начале 1990-х ГО вошла в состав Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Параллельно, 27 декабря 1990 года, появился Российский корпус спасателей, а через год при президенте создали Государственный комитет по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. В 1993-м Россия присоединилась к Международной организации гражданской обороны (МОГО).
В 1994 году указом главы государства было образовано Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - МЧС России в том виде, в котором мы его знаем сегодня.
Чем занимаются войска ГО
В последние годы войска гражданской обороны всё чаще берут на себя эвакуацию людей при чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях. Они обеспечивают пострадавших всем необходимым для жизни, восстанавливают разрушенные объекты и коммуникации, сопровождают гуманитарные грузы, охраняют важные объекты и тушат лесные и торфяные пожары.
На фоне растущей угрозы терроризма особое внимание уделяют сети наблюдения и лабораторного контроля, чтобы вовремя обнаружить и противостоять возможным угрозам, в том числе химического и радиационного характера.
Что меняется сейчас
Ещё летом 2023 года глава МЧС Александр Куренков предложил создать межведомственные штабы ГО и прописать в законе, как использовать подземные сооружения для укрытия людей при конфликтах.
В декабре появился проект мобильного убежища «КУБ-М» - оно защищает от светового излучения ядерного взрыва, проникающей радиации и радиоактивного загрязнения.
В феврале 2024-го Владимир Путин поручил учитывать опыт спецоперации при создании системы гражданской обороны. Он также велел укрепить структуры МЧС в Донбассе и Новороссии и развивать ГО в регионах, подвергающихся атакам со стороны ВСУ.
В апреле Правительство рассекретило правила категорирования организаций по ГО - критерии стали открытыми. В мае МЧС подготовил законопроект о модульных убежищах от ядерного и химического оружия. Ведомство прямо признало: существующих укрытий не хватает, а многие подвалы технически невозможно переоборудовать под защитные сооружения.
В сентябре Госдума приняла в первом чтении поправки в закон «О гражданской обороне». Главы регионов получат право вводить в действие планы ГО по представлению МЧС, координацию возьмёт на себя Правительственная комиссия по ЧС, а расходы регионов на экстренные мероприятия ГО впервые будут компенсироваться из федерального бюджета.
В ноябре в Дзержинске (Нижегородская область) запустили серийное производство убежищ «КУБ-М». Стандартная комплектация - два модуля: помещение на 54 человека и технический блок. Конструкцию можно перевозить и подключать к существующим инженерным сетям, монтаж занимает около трёх месяцев, а стоит это вдвое дешевле стационарного убежища.
В мае 2025 года МЧС запросило у Минфина 155 млрд рублей на масштабную модернизацию убежищ по всей стране. С 1 мая вступили в силу четыре новых ГОСТа - по эвакуации, средствам оповещения, восстановлению коммунальных служб и фильтрующим противогазам.
В июне МЧС и Минцифры объявили, что на «Госуслугах» появится вкладка «Защитные сооружения»: человек сможет узнать, к какому убежищу и эвакуационному пункту он прикреплён. Пилотный проект уже отработали в Белгородской области, до конца года функцию планировали распространить на всю страну.
В октябре вступило в силу постановление Правительства, которое впервые с 1999 года обновило порядок создания убежищ. Узаконили строительство быстровозводимых модульных укрытий из блок-модульных и железобетонных конструкций. Появилось понятие «заглублённое помещение, приспособленное для укрытия населения» - то есть подвалы, способные защитить от фугасного и осколочного действия. Убежища теперь должны защищать и от патогенных микроорганизмов, токсинов и ионизирующих излучений при авариях. Право на укрытие расширили - включили иностранцев и лиц без гражданства.
Состояние убежищ
Картина пока далеко не радужная. По данным, прозвучавшим на слушаниях в Общественной палате в июне 2025 года, в Санкт-Петербурге из 4633 убежищ готово всего 257 (около 5%), 849 готовы ограниченно, 3557 не готовы. В Екатеринбурге из 907 защитных сооружений готово 97, ограниченно готово 105. Полную реконструкцию всей сети защитных сооружений МЧС планирует завершить к 2030 году.
Справка: что такое гражданская оборона
Гражданская оборона - это система мер по подготовке к защите людей, материальных и культурных ценностей от угроз, связанных с военными действиями, а также с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. Обеспечение безопасности граждан - одна из ключевых задач государства и важная часть его оборонной политики.
Руководство ГО в России осуществляет Правительство. На местах за это отвечают руководители федеральных округов, которые по должности являются начальниками ГО. Правовая база опирается на три ключевых закона: «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и «О гражданской обороне».
Для защиты населения используются современные силы и средства, передовые технологии. Особое внимание уделяется радиационной и химической безопасности. Создаются и регулярно обновляются запасы средств индивидуальной защиты, медицинских препаратов и техники.
Отметим, что сегодня также отмечается День космических войск.
