20.7°
Об итогах 2018 года, о новых вызовах, стоящих перед Главным управлением МЧС России по Ленинградской области и о взаимодействии с правительством региона ivbg.ru рассказал начальник управления Евгений Дейнека.
- Евгений Григорьевич, насколько сложным выдался 2018 год, по сравнению с 2017? Увеличилась ли нагрузка на пожарную и аварийно-спасательную службу? На сколько? В каких аспектах было наиболее сложно?
В 2018 году, как и во все предыдущие и будущие годы, представители всех звеньев ленинградской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций стоят на защите нашего региона от любой беды. Ежедневно почти три с половиной тысячи человек заступают на суточное дежурство, чтобы оперативно реагировать на пожары, ДТП, аварии на объектах ЖКХ и другие природные и техногенные происшествия и чрезвычайные ситуации.
Неправильно сравнивать – какой год был проще, какой сложнее. Жизнь каждый раз готовит новые вызовы и нам надо максимально быстро принять верное решение, чтобы защитить население и территории нашего региона.
В 2018 году нам удалось успешно ликвидировать последствия более семи тысяч происшествий и трёх чрезвычайных ситуаций, из которых более двух третей – это пожары и ДТП.
2018 год запомнится в нашем регионе взрывом на заводе пиротехнических изделий «Авангард», произошедшем 19 октября. Пятеро человек погибли под завалами обрушившегося производственного цеха, семерых удалось спасти. На месте происшествия был развёрнут межведомственный оперативный штаб под руководством Губернатора Ленинградской области.
Всего же за 2018 год было 2826, из которых было спасено более 500 человек. 20 раз огнеборцы выезжали на ликвидацию пожаров по повышенному номеру.
Так, 1 апреля почти сутки они боролись с огнём на складе готовой продукции деревообрабатывающего предприятии в Бокситогорском районе. Площадь горения составляла 2000 кв. метров. Пожару был присвоен третий уровень сложности.
Благодаря профессиональным действиям пожарно-спасательных подразделений при ликвидации пожара, произошедшего 9 ноября в посёлке Девяткино Всеволожского района, удалось избежать распространения огня на соседние здания и сооружения, значительного материального ущерба и большого количества пострадавших. К сожалению, пожар унёс жизни пятерых человек.
Но не только на техногенные происшествия приходится реагировать нашим бойцам.
В весенне-летний сезон добавляются природные пожары. Солнечное лето этого года порадовало жителей и гостей нашего региона, однако неосторожное обращение с огнём вкупе с сухой и жаркой погодой привело к тому, что количество ландшафтных пожаров возросло в 8 раз. Только благодаря слаженной совместной работе подразделений МЧС, областных пожарных, лесников и добровольцев удалось удержать огонь на значительном расстоянии от населённых пунктов и не допустить катастрофы. Все возгорания были ликвидированы в кратчайшие сроки. При ликвидации пожаров на труднодоступных участках леса активно использовались вертолёты и пожарные поезда.
3 июня пожарно-спасательные подразделения спасли от природного пожара музей-заповедник парк «Монрепо», где происходило очаговое тление подстилки на площади 4 Га.
Наиболее сложная ситуация сложилась 12 августа в Кингисеппском районе, в котором пожарно-спасательные подразделения работали над ликвидацией пожаров сразу на шести участках, общая площадь которых составляла 107 гектаров. Работы усложнялись отсутствием подъездных путей для тяжёлой техники. Кроме того, устойчивая жаркая погода, длительное время державшаяся на территории региона, привела к высушиванию почвы и подлеска и стала причиной быстрого распространения огня. Чтобы избежать этого, проводилось непрерывное окарауливание опасных участков.
На территории Ленинградской области протекает свыше 25 000 рек, протяженностью около 50 000 км, и находится почти 7 000 озёр и водоёмов, наиболее крупными из которых являются Ладожское озеро и Финский залив. Эти природные богатства манят к себе любителей водных видов спорта, рыбаков и отдыхающих из всех уголков нашей страны и зарубежья.
Специалисты Государственной инспекции по маломерным судам совместно со спасателями Управления по обеспечению мероприятий гражданской защиты Ленинградской области, членами ВОСВОД, представителями полиции, администрации и других ведомств приходят на помощь терпящим бедствие. В 2018 году они спасли более двухсот двадцати человек из более чем ста пятидесяти происшествий.
Влечёт Ленинградская область и дарами леса. В летне-осенний период сюда активно приезжают собирателями грибов и ягод. А спасатели и волонтёры ежедневно выезжают на поиски тех, кто, увлекшись тихой охотой, теряются в незнакомой местности и не может выбраться из леса самостоятельно. За 2018 год было проведено 775 поисково-спасательных работ и оказана помощь 1051 человеку. При проведении работ активно использовались современные технические средства, такие как беспилотные летательные аппараты и системы определения геолокации.
Ленинградская область соседствует с многомилионным городом федерального значения – Санкт-Петербургом, жители которого регулярно выбираются отдыхать к нам в регион. Дачники и рыбаки, туристы, грибники, охотники, любители пикников на природе и поклонники активного отдыха – все они стремятся вырваться из городской суеты в областные леса и на водные объекты. Статистика утверждает, что в выходные и праздничные дни количество людей, прибывших в Ленинградскую область, может значительно превысить количество её жителей. Именно на эти дни, как правило, приходится увеличение количества происшествий. И, зачастую, это происшествия в условиях природной среды. Городские жители не всегда могут понять законов природы и тех опасностей, которые может вызвать пренебрежительное отношение к требованиям стихии. Наша цель помочь людям не только справиться с бедой, но и избежать опасности.
В то же время хочу отметить, что общее количество происшествий и ущерба от них у нас снижается с каждым годом. Во многом этот результат был достигнут путём проведения серьёзного комплекса профилактических работ. Специалисты МЧС, работники областных пожарно-спасательных служб, представители администрации и добровольцы регулярно проводят рейды на предприятиях, в жилом секторе, детских лагерях, дачных массивах, на водных объектах, в лесах и парках.
Так что можно сказать, что увеличение работы по профилактике происшествий приводит к уменьшению работы пожарно-спасательных подразделений. Объём профилактической работы увеличивается с каждым годом, но это приятная работа, результаты которой мы видим в цифрах статистики и в благодарностях местных жителей.
- После трагедии в Зимней Вишне заметно активизировалась работа вашего управления по надзорно-профилактической деятельности. Расскажите о том, какие действия в Ленинградской области предприняты в этом направлении? (Здесь бы кого то отдать на растерзание, рассказав о нескольких случаях вопиющих нарушений в этой сфере. Закрыли например, несколько ТЦ и т д)
Трагедия «Зимней вишни» навсегда оставила след в сердце каждого гражданина нашей страны. Как я уже отметил раньше, наши специалисты ведут серьёзную профилактическую работу. После случившегося, по запросу прокуратуры, наши инспекторы провели дополнительные обследования мест с массовым пребыванием людей. Под эту категорию подпали не только торгово-развлекательные центры, но и больницы, интернаты, дома престарелых, культурно-досуговые центры и другие социально-значимые объекты. С персоналом этих объектов были проведены тренировки, на которых отрабатывались действия в случае возникновения пожара или другого происшествия.
Проверки показали, что в целом жители Ленинградской области могут быть спокойны за свою безопасность при посещении таких заведений. В 2018 году проведено 3595 всего проверок за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности из них: 1137 плановых проверок и 2458 внеплановых проверок, в том числе 1093 проверки в торгово-развлекательных комплексах и иных объектах с массовым пребыванием людей на 769 объектах, данные проверки связаны с происшедшим 25.03.2018г. пожаром в торгово-развлекательном центре «Зимняя Вишня» г. Кемерово. В ходе проверочных мероприятий выявлено 2196 нарушений требований пожарной безопасности, вручено 335 предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности. За выявленные нарушения к административной ответственности привлечено 97 юридических лиц и 391 должностное лицо.
Кроме того, органами прокуратуры Ленинградской области были направлены исковые заявления в суд о приостановлении эксплуатации 8 торгово-развлекательных комплексов.
На сегодняшний день деятельность не осуществляет один развлекательный комплекс в Приозерском районе («Neo» в г. Приозерск), не введенный в эксплуатацию, т.е. приостановлен до ввода объекта в эксплуатацию. В остальных ТРЦ нарушения требований пожарной безопасности, послужившие приостановлению деятельности, устранены.
На всех объектах вышеуказанной категории проведено порядка 5000 профилактических мероприятий таких как: - противопожарные инструктажи, беседы, совещания с руководящим и обслуживающим персоналом объектов; - практические тренировки по эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; - размещение наглядной агитации по вопросам соблюдения мер безопасности; - разъяснение требований по соблюдению противопожарного режима.
Так что можно сказать, что увеличение работы по профилактике происшествий приводит к уменьшению работы пожарно-спасательных подразделений. Объём профилактической работы увеличивается с каждым годом, но это приятная работа, результаты которой мы видим в цифрах статистики и в благодарностях местных жителей.
Вчера, в ходе ежегодном послании Президента к Федеральному собранию, Владимир Владимирович Путин поручил пересмотреть контрольно-надзорную деятельность в стране.
Глава государства отметил, что в настоящий момент в нормативной базе существует некоторое количество регламентов, усложняющих взаимодействие контрольно-надзорных органов и бизнес-сообщества.
Президент предложил радикальную меру - с 1 января 2021 года прекратить действие всех нормативных актов в этой сфере, а затем обновить нормативную базу при участии делового сообщества. «Когда обсуждали эту тему, многие сказали – страшно», – рассказал Владимир Путин и призвал. чиновников «не бояться и засучить рукава», оставить и обновить то, что нужно для организации работы. Так что, в самое ближайшее время мы планируем подключиться к этой работе и в тесном взаимодействии с Правительством Ленинградской области и другими заинтересованными структурами, провести «ревизию» нормативно-правовых актов, действующих на территории нашего региона.
- Насколько плотно вы координируете свою работу с региональными властями? Хватает ли выделяемых на обеспечение ваших потребностей средств? Хватает ли в области пожарных депо? Реагируют ли на ваши просьбы муниципальные власти в районах? Что им (муниципальным властям, на местах) необходимо поправить или улучшить в своей работе по координации действий с ГУ МЧС по Ленобласти
В первую очередь я хочу высказать слова благодарности нашему Губернатору Александру Юрьевичу Дрозденко. Вопросы безопасности населения и территорий нашего региона всегда были и остаются для него одними из самых приоритетных. Поэтому у нас здесь полное взаимопонимание.
Ежегодно в региональном бюджете закладываются немаленькие суммы на развитие и оснащение муниципальных пожарно-спасательных подразделений. Благодаря этому за последние годы открылись семь новых пожарных депо.
Благодаря этому, в настоящий момент уже 95 % населённых пунктов Ленобласти, в которых проживают 99 % населения находятся в зоне нормативного времени прибытия пожарно-спасательных подразделений. В срок до 2021 года запланировано открытие ещё 3 пожарных депо.
Но и те населенные пункты, которые в настоящий момент находятся за нормативным временем прикрытия, не оставлены без защиты. Совместно с представителями Ленинградского областного отделения Всероссийского добровольного пожарного общества и при активной поддержке региональных властей в отдалённых районах были организованы добровольные пожарные команды, которые помогают сдерживать пожар до прибытия профессиональных подразделений, а иногда и потушить его самостоятельно.
Создаются такие команды и в местах, представляющих историческую и культурную ценность. Так, в конце 2018 года мы оказали содействие в открытии пожарной команды в Александро-Свирском монастыре. Команда образована из местной братии. Планируется, что монахи будут защищать от огня не только свою обитель, но и прикрывать деревни Старая Слобода и Новая Слобода.
На сегодняшний день в Ленинградской области действуют 87 пожарно-спасательных частей, 36 других аварийно-спасательных формирований и 118 добровольных пожарных команд. Это цифра неуклонно растёт. Всё это позволяет сделать наш регион надёжно защищённым от любой беды.
Хочу отметить, что выделяемых правительством Ленинградской области средств вполне достаточно муниципалитетам на развитие пожарно-спасательных подразделений и на проведение профилактических противопожарных мероприятий в городах и посёлках Ленинградской области. И хотелось бы, чтобы именно муниципалитеты, местные власти, главы администраций, на которых лежит ответственность за это направление, уделяли должное внимание вопросам безопасности населения на своей территории.
