16.7°
Проектом закона предлагается установить контроль над тем, чтобы потери регионального бюджета из-за незаконных действий или бездействия должностных лиц были ими полностью компенсированы.
Как рассказали в пресс-службе ЗакСобрания Ленобласти, механизм компенсации средств из казны, называемый «реализация права регресса», закреплен в статье 242.2 Бюджетного кодекса РФ. Подобная норма уже действует в некоторых регионах страны, в частности, Архангельской, Астраханской, Вологодской, Владимирской областях, республике Башкортостан и других субъектах, отметил Олег Зеваков, представляя свою инициативу. Принятие законопроекта, по его мнению, повысит ответственность должностных лиц органов государственной власти, в том числе при принятии тех или иных решений.
Предлагаемые изменения в областной закон «О бюджетном процессе в Ленобласти» обязывают главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС) предоставлять информацию о том, как было реализовано право регресса - то есть, возвращены ли средства в бюджет. Речь идет о договорах, заключаемых от имени Ленобласти как субъекта, в сферах государственных закупок, аренды государственного имущества, концессионных соглашений. Сегодня в случае возникновения спорной ситуации за всё несет ответственность областной комитет финансов.
По словам первого заместителя председателя комитета финансов Ленобласти Ильи Нюнина, в регионе на сегодняшний день сложилась успешная практика, в соответствии с которой комитет финансов представляет интересы казны в судебных процессах, наработан значительный опыт работы в сфере бюджетно-правовых отношений. За последние 15 лет не проиграно ни одного дела, следовательно, не было оснований для возникновения регресса в связи с незаконными действиями (бездействием). Что касается госконтрактов - это денежное обязательство каждого получателя бюджетных средств, комитет финансов в этих делах практически не участвует.
С другой стороны, принятие законопроекта и наделение этими обязанностями ГРБС предусматривает наличие у них своей квалифицированной юридической службы, что приведет к дополнительным расходам регионального бюджета на расширение штата.
Мнения участников заседания разделились: ряд депутатов поддержали законопроект, другие воздержались. В итоге профильная комиссия решения не приняла, окончательный вердикт - быть или не быть закону - парламентарии примут 29 января на очередном заседании Законодательного собрания.
