Указ о частичной мобилизации: что о ней известно от официальных лиц в настоящий момент?

Глава РФ Владимир Путин заявил о подписанном указе о частичной мобилизации в России. Разбираемся, что это значит, кого могут мобилизовать, а кто может рассчитывать на отсрочку.

Сегодня, 21 сентября, Президент России Владимир Путин заявил о частичной мобилизации в России. Он сообщил об этом на утреннем обращении у гражданам нашей страны. Указ уже подписан и опубликован на сайте Кремля.

Что гласит текст документа?

В соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» постановляю:

1. Объявить с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации частичную мобилизацию.
2. Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.
3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.
4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную, службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации:

а) по возрасту – по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по состоянию здоровья – в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;

в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

6. Правительству Российской Федерации:

а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации;

б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации.

7. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации.

8. Предоставить гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.

9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Причины частичной мобилизации

В своем обращении к россиян Владимир Путин сообщил о целях частичной мобилизации. Он пояснил, что эта мера принята для защиты нашей страны, ее суверенитета, территориальной целостности и обеспечения безопасности российского народа. Министр обороны РФ Сергей Шойгу дополнил слова президента России, подчеркнув, что частичная мобилизация нужна в первую очередь для контроля линии соприкосновения в одной тысяче километров освобожденных территорий.

Кого могут мобилизовать?

Мобилизационные мероприятия начнутся с сегодняшнего дня. Призыву на военную службу будут подлежать только граждане, которые в настоящий момент состоят в запасе и о те, кто проходил службу в рядах ВС, имеет определенные военно-учетные специальности и соответствующий опыт.

Что представляет собой очередность мобилизации?

Мобилизационный набор осуществляется в три очереди. В первую призываются военнообязанные рядовые до 35 лет, младшие офицеры в возрасте до 50 лет, майоры, подполковники, капитаны III и II рангов - до 55 лет, полковники - до 60, высший офицерский состав – до 65 лет. Во вторую очередь - рядовые, сержанты, прапорщики и мичманы от 35 до 45 лет, младшие офицеры, майоры, старшие офицеры, капитаны, подполковники, полковники от 45 до 60 лет, а также лица, освобожденные от военной службы по здоровью. В третье очереди состоят рядовые, сержанты, прапорщики и мичманы от 45 до 50 лет, младшие офицеры, майоры, старшие офицеры, капитаны, подполковники и полковники от 50 до 60 лет и женщины до 45 лет, имеющие военное образование или опыт службы.

Призывная комиссия по мобилизации в ВС России уже создана в Северной столице. Ее возглавляют Александр Беглов и заместитель руководителя – военный комиссар города Сергей Качковский.

Кому положена отсрочка?

Перечень причин, по которым можно получить отстрочку от частичной мобилизации:

• По неудовлетворительному состоянию здоровья (на срок до 6 месяцев);
• Близким нужен уход;
• Бронь под гражданские нужды;
• Единственный опекун несовершеннолетних родных братьев или сестер;
• Есть четыре и более ребенка на иждивении;
• Родители-одиночки;
• Родители четырех детей младше 16 лет, родители-одиночки и беременные женщины, если срок больше 22 недель. Если ребенка у мужчины три, но жена на 22-й неделе беременности, то в армию он тоже не идет;
• Члены Совета Федерации и депутаты Госдумы.

«Известия» пишут, что отсрочка также полагается сотрудникам предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Кого не могут мобилизовать?

По словам секретаря СПЧ Точенова ограниченно годных к службе, согласно закону, никуда призывать не будут, пишут РИА Новости.

Также член СПЧ Кабанов отметил, что граждане с приписным удостоверением не будут мобилизованы, эта категория призывается при полной мобилизации. А всеобщая мобилизация возможна только после введения в РФ военного положения.

Мобилизации студентов ВУЗов и тех, кто служит по призыву, не будет.

На какое число резервистов рассчитывают власти?

По словам Шойгу, 300 тысяч резервистов будут призваны в ВС России. Частичной мобилизации подлежат те, кто отслужил, имеет военно-учетную специальность, боевой опыт.

О потерях на Украине

Стали известны потери ВС России в ходе всей спецоперации и они составили 5937 человек. В тоже время Украина потеряла половину армии: 61 207 погибших, 49 368 раненых.

Напоминаем, что голосования в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Херсонской и Запорожской областях, по вопросу вхождения в состав России пройдут с 23 по 27 сентября.

Громкий анонс концертов Канье Уэста в Петербурге взбудоражил поклонников: билеты разлетались за считанные минуты, а цены достигали 160 тысяч рублей. Но уже через неделю ситуация обернулась скандалом: площадка заявила, что не подписывала договор, а организаторы настаивали на своей правоте. К дискуссии подключились общественные деятели, а зрители столкнулись с проблемами возврата билетов. Разбираемся, как самое ожидаемое шоу года в городе превратилось в конфликт.

Анонс, который взорвал инфополе

В середине августа на «Газпром Арене» в Петербурге анонсировали сразу два концерта Канье Уэста (Ye) - 10 и 11 октября. Анонс появился в том числе на ресурсах самой площадки с ироничной пометкой «Это не шутка!». Билеты на оба шоу сразу поступили в продажу. Цены варьировались от 9 до 160 тысяч рублей в зависимости от места: трибуны - от 9 до 50 тысяч, танцпол - 25 тысяч, а VIP-ложа - 160.

Для самой Северной столицы предстоящее событие представлялось грандиозным по своим масштабам. Всё-таки артист с мировой репутацией, стадион на десятки тысяч зрителей, высокий ценник и большой интерес публики обязывают. Организаторы - агентство Say Agency - заявили, что действуют на основании официальной переписки с ареной: им прислали спецификацию и проект договора, который планировали подписать до 27 августа.

То есть изначально всё шло по плану: стартовали продажи, началась проработка логистики, а также подготовка города к потоку фанатов.

Неожиданный поворот

24 августа пресс‑служба «Газпром Арены» выпустила заявление, где опровергла информацию, что американский хип-хоп исполнитель выступит на их площадке. Представители стадиона обозначили - договор аренды не подписан, в связи с чем площадка не является организатором.

Для Say Agency это стало неожиданностью. Там утверждали, что получили от арены официальные документы и действовали в рамках согласованной процедуры.

На этом фоне возник конфликт версий: стадион настаивал на отсутствии договора, промоутеры - на том, что процесс шёл и был прерван без предварительного уведомления. Такая нестыковка вызвала волну обсуждений. И если одни видели в происходящем бюрократическую неразбериху, то другие утверждали: происходящее - сигнал о том, что на каком‑то уровне решение о проведении концерта начали пересматривать.

Общественный резонанс и идеологический фон

Тем временем в медиа и соцсетях стали активно обсуждать целесообразность мероприятия. Против проведения концерта высказывались общественные деятели и журналисты. Глава Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина критиковала фигуру артиста из‑за его прошлых высказываний, включая антисемитские посты и заявления, вызвавшие широкий скандал. Телеведущий Дмитрий Киселёв и ведущий «Соловьёв Live» Сергей Мардан также указывали на репутационные риски. Виталий Бородин, глава Федерального проекта по безопасности и борьбе с коррупцией, назвал возможную отмену «победой гражданского общества».

При этом звучали и иные мнения. Так, журналистка Ксения Собчак отмечала, что промоутеры часто запускают продажи до финального оформления документов, и не считала это однозначным признаком недобросовестности.

Скрытые «узлы» проблемы

За публичными заявлениями стояли и другие важные моменты. Например, по информации СМИ, у организаторов запросили документы о согласовании мероприятия с городскими структурами - в частности, с комитетом по культуре Санкт‑Петербурга. Таких бумаг не оказалось, что поставило под сомнение легитимность анонса.

Кроме того, остроту ситуации придавали финансовые детали. По данным «Фонтанки», артисту должны были перечислить более 1,5 млрд рублей. Позже это подтвердили организаторы, пояснив, что никто не согласится на выступление, не получив аванс. То есть деньги «ушли», а статус шоу остался неопределённым. 

Нарастающая тревога

Ситуацию усугубила проблема с возвратом билетов. При попытке оформить возврат система выдавала ошибку, а на сайте организаторов значится, что для решения вопроса следует обратиться к ним напрямую.

При этом в условиях продажи билетов был прописан пункт о праве организаторов заменить артиста без уведомления зрителя. По словам юристов, в таком случае у публики сохраняется право на возврат средств, но процедура сложная и может затянуться.

Такая неопределённость вызвала волну беспокойства: люди не понимают, вернут ли им деньги, и когда появится ясность.

Попытки найти выход

В поисках вариантов по стабилизации ситуации рассматривались альтернативные площадки. В качестве одного из них называли стадион «Лужники» в Москве. Представители площадки заявили, что готовы обсудить организацию концерта, если Say Agency обратится к ним. Так что шоу всё же может состояться, пусть и в другом городе.

Что мы имеем в итоге

На сегодняшний день, 25 августа, официального заявления об окончательной отмене не было ни от одной из сторон. Идут переговоры.

Однако эта ситуация показала несколько проблем в организации больших мероприятий. Среди них: необходимость строгого соблюдения согласований, риски раннего запуска продаж, сложность возврата средств и прочие. Для зрителей это тоже стало уроком: нужно внимательно читать условия покупки билетов. Для индустрии - напоминание о хрупкости проектов, которые зависят от контрактов и контекста, а для города - пример того, как громкий анонс может вызвать затяжной кризис, где сталкиваются интересы бизнеса, властей и общества.