Министерство природных ресурсов и экологии выпустило приказ, который отныне разрешает капитальное строительство в зеленых зонах. Теперь в природоохранных зонах мегаполисов можно возводить объекты здравоохранения, образования, физкультурно-туристические комплексы и прокладывать дороги и линии связи. Разумеется, застройщики потирают руки, а лесам Ленобласти пророчат страдания.
Ситуацию для РБК прокомментировал Дмитрий Синочкин, шеф-редактор еженедельника «Недвижимость и строительство Петербурга». Он видит в новом приказе положительные и отрицательные стороны, однако вторые гораздо шире и весомее первых.
«В Ленинградской области около 900 тысяч га одновременно считаются и землями Лесного фонда, и сельскохозяйственными территориями, а то и землями поселений. Ситуацию могло бы исправить установление нормального правового режима для лесных территорий: надо внести участки в кадастр, обозначить координатные точки и включить наделы в публичные кадастровые карты».
Синочкин тут же приводит несколько примеров недейственности приказа Минприроды и сложностей, с которыми он может столкнуться несмотря на кажущуюся простоту его работы.
«В Петербурге и области немало подобных историй. Например, до сих пор продолжается спор вокруг части территорий Ржевского полигона: то они принадлежат муниципалам, то Министерству обороны. Недавно возник конфликт у девелопера — ГК «Факт», которая строит коттеджный поселок у озера Пионерское. На этой территории оказались чьи-то дачи, не включенные в документы. По данным активистов, это земли Лесного фонда, а распоряжением администрации установлено, что это сельхозземли, которые могут использоваться под дачи».
В новом приказе Минприроды масса «серых зон» и лазеек. Фото: Новая газета
Кроме того, спорный момент он видит и в нечеткости грани между капитальным и некапитальным, хаотичным строительством. Здесь возникает опасность нецелесообразного использования, по сути, природной земли, на месте которой может вырасти, по сути, всё что угодно — на полсотни лет загнившая стройка, «временный» отель для зарабатывания денег и так далее. Препятствий к этому теперь нет, если земля официально передана в руки собственника или застройщика «на время».
«Есть и еще один спорный момент: у нас до сих пор нет четкой грани между капитальным и некапитальным строительством. И нередко капитальное строительство ведется под видом временного. Например, в лесу появляются вертолетные площадки, постройки на бетонных фундаментах. А какой-нибудь чиновник заявляет, что все это построено на земле, арендованной на 49 лет — и объект становится временным. Пока в законодательстве остаются эти «серые зоны», застройка в самых «вкусных» местах будет вестись хаотично».
Однако есть во всем этом и некоторые плюсы — например, наличие конкуренции. К тому же, не стоит опасаться, что исчезнут все леса Ленобласти. Разумеется, Минприроды этого не допустит. Приказ вынужден урегулировать использование лишь так называемых «пригородных» лесов, которые плотно обступают город и иногда осваиваются и без разрешений. Теперь так сделать будет нельзя — Минприроды, кажется, взяло это под свой контроль. Кроме того, спрос на недвижимость пускай и медленно, но сползает вниз, а это значит, что мы будем избавлены от повсеместных строек.
С другой стороны, покупателям нужны разные форматы, на любой вкус. Это признак здоровой конкуренции. И не стоит опасаться, что сейчас все пригородные леса застроят. Доходы граждан снижаются, спрос на недвижимость невысокий. На загородном рынке в организованной застройке продается в среднем 4,5-5 тыс. коттеджей в год, а предложение — около 20 тыс. объектов. То есть существующего предложения хватит на несколько лет.
Спрос на недвижимость падает, потому не стоит опасаться повальной вырубки леса в регионе. Фото: Liveinternet
В качестве примера хорошей и активной общественной деятельности Синочкин приводит областное Токсово. Иногда люди, населяющие тот или иной город или район сами вольны оказывать влияние на застройщика даже в бОльшей степени, чем Министерство природных ресурсов.
«В Токсово, например, девелоперы даже не пытаются построить что-нибудь выдающееся. Потому что местные жители консолидированы, могут в несколько дней договориться и устроить митинг, подают судебные иски. Это отравляет жизнь застройщику, и он уходит — строить становится невыгодно. Практика показывает, что там, где есть местное сообщество, не происходит серьезных градостроительных ошибок».
За нарушения при добыче песка оштрафовали компанию из Всеволожского района
Компанию «Экотранс» оштрафовали на 300 тысяч рублей за нарушения при добыче песка на месторождении «Поле-2» во Всеволожском районе, выявленные во время проверки соблюдения законодательства о недрах.
Компания нарушала условия лицензии на пользование недрами и игнорировала требования по охране недр и гидроминеральных ресурсов. Это создавало риск загрязнения.
Природоохранная прокуратура возбудила в отношении «Экотранса» 2 административных дела. По итогам их рассмотрения компанию оштрафовали на 300 тысяч рублей. Также надзорное ведомство внесло представление.
Предприятие приняло меры для устранения выявленных нарушений. Фактическое исправление всех недочетов остается на контроле природоохранной прокуратуры.
Ленинградская область представила 30 малых архитектурных форм на федеральном конкурсе нетиповых МАФов. Голосование продлится до 11 июня включительно,...