Полномочия по утверждению градостроительных планов для ИЖС вернут местному самоуправлению

Полномочия по утверждению градостроительных планов земельных участков для размещения объектов малоэтажного жилищного строительства передадут органам местного самоуправления. Соответствующий законопроект сегодня поддержали депутаты постоянной комиссии по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству Законодательного собрания Ленинградской области.

Как пояснил председатель комиссии Иван Григорьев («Единая Россия»), действующая редакция закона «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти и органами местного самоуправления» относит утверждение градостроительных планов участков (независимо от определенного вида их использования) к полномочиям субъекта. Однако в отношении земельных участков под ИЖС это нецелесообразно, эффективнее решать данный круг вопросов на местном уровне. Как рассказали ivbg.ru в пресс-службе Законодательного собрания Ленинградской области, федеральное законодательство позволяет урегулировать вопрос передачи полномочий по утверждению градпланов участков под индивидуальные дома органам МСУ отдельным региональным законодательным актом. Таковым стал законопроект «О внесении изменений в статью 1 областного закона «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти и органами местного самоуправления Ленинградской области», подготовленный совместно депутатами постоянных комиссий по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству и по государственному, административно-территориальному, устройству и местному самоуправлению Заксобрания Ленобласти.

Председатель комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области - главный архитектор Ленинградской области Евгений Домрачев согласился с целесообразностью принятия данного законопроекта, отметив, что большие неудобства возникают из-за того, что люди вынуждены привозить документы в комитет из удаленных районов Ленобласти. Приезжать приходится не по одному разу, так как около 20% документации, связанной с утверждением изменений градпланов участков под ИЖС, возвращается на техническую правку. Кроме того, Евгений Домрачев попросил уточнить сроки вступления закона в силу.

Каждое 4 октября планета отмечает Всемирный день животных - повод остановиться и задуматься, как живётся тем, кто не может сказать нам «спасибо» или попросить о помощи словами. Рассказываем, как появился праздник, чем он живёт сегодня и как в России заботятся о животных - от амурского тигра до уличной собаки.

Как всё начиналось

Дату выбрали в 1931 году на Международном конгрессе сторонников защиты природы во Флоренции. 4 октября - не случайность: в этот день католическая церковь вспоминает Франциска Ассизского, которого считают покровителем животных. Святой, по преданию, проповедовал птицам и приручал волков, то есть фигура символичная даже для светского праздника.

В России День животных официально отмечают с 2000 года.

Как отмечают

В десятках стран церкви 4 октября или в ближайший к дате день проводят службы, посвящённые братьям нашим меньшим. Но праздник давно вышел за стены храмов: акции, флешмобы, просветительские кампании проходят более чем в 60 странах. И цель их не просто привлечь внимание, а побудить людей к конкретным действиям. Речь идёт и о диких видах, которым грозит исчезновение, и о домашних питомцах, так как количество случаев жестокого обращения с ними меньше не становится.

Как в России защищают диких животных

Главный инструмент охраны редких видов - Красная книга РФ, в которую включены свыше 400 видов животных. Параллельно идут целевые программы по сохранению конкретных видов: амурского тигра, дальневосточного леопарда, снежного барса, белого медведя, зубра и сахалинской кабарги. Часть этих программ уже принесла результат. Например, популяция дальневосточного леопарда за последние годы заметно выросла.

Особое внимание уделяется реформированию экологического законодательства: появляются и совершенствуются федеральные законы, которые меняют сам подход к взаимодействию человека и природы.

А что с домашними?

С домашними животными всё сложнее. Базовый документ здесь - Федеральный закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», принятый в декабре 2018-го. Он впервые закрепил на федеральном уровне, что животные - существа, способные испытывать эмоции и физические страдания, и ввёл конкретные запреты: на проведение боёв, натравливание одних животных на других, организацию зрелищных мероприятий с травмами и гибелью животных, пропаганду жестокости. Закон запретил выбрасывать питомцев на улицу. Отказаться от животного можно, только передав его новому владельцу или в приют. Ограничили и контактные зоопарки: теперь их деятельность строго регламентирована, а содержание животных в торговых центрах и ресторанах под запретом. Для владельцев собак установлены правила выгула - от уборки за питомцем до обязательного намордника для потенциально опасных пород.

Для бездомных животных в России действует программа ОСВВ - отлов, стерилизация, вакцинация и возврат. Идея простая: стерилизованное и привитое животное не размножается и не распространяет болезни, а агрессивных особей оставляют в приютах. Программа работает, но неравномерно: там, где местные власти подходят к делу серьёзно, число бездомных животных и случаев нападения снижается, в иных случаях - нет. К слову, в Ленобласти за последние пять лет количество безнадзорных собак уменьшилось на треть.

При этом зоозащитники отмечают, что главная проблема - не собаки, родившиеся на улице, а выброшенные домашние питомцы. Пока стерилизация остаётся добровольной, а регистрация животных введена лишь в отдельных регионах, в том числе в Ленобласти, приюты продолжат пополняться. Закрыть «кран», по которому животные попадают на улицу, -  задача, которую закон пока не решил.

Цифры, которые стоит запомнить

• Каждый час на Земле исчезает три вида животных.

• 70 видов флоры и фауны планеты исчезают ежедневно, а четверть всех существующих видов рискует не пережить ближайшие десятилетия.

• С 1970 по 2016 год популяции млекопитающих, птиц, амфибий, рептилий и рыб сократились примерно на 68%.

А теперь - хорошее

Россия входит в пятёрку стран по числу домашних животных: в каждой третьей семье живут питомцы. А во многих западноевропейских странах домашних любимцев юридически приравнивают к членам семьи - со своими правами и гарантиями защиты.

Братья наши меньшие - не метафора, а ответственность. И День животных - хороший повод вспомнить об этом.