День ГАИ: как происходило становление ведомства?

Каждое 3 июля в России отмечается профессиональный праздник сотрудников Госавтоинспекции - День ГАИ. В 2025-м дата выпадает на четверг. Появился праздник ещё в Советском Союзе, но, как и некоторые другие, смог прижиться только в нынешнее время. Рассказываем, как зарождалось ведомство и какие задачи стоят перед ним сейчас.

Этапы закладки фундамента под будущую службу

1718 год - в Санкт-Петербурге Пётр I учредил генерал-полицмейстерское управление, на которое легла ответственность за безопасность дорожного движения.

1883 год - издана «Инструкция городовым Московской полиции», где на городовых легли обязанности по отслеживанию скоростного режима, обгонов и выполнения требований к транспортным средствам.

1918 год - организована первая надзорная рабочая милиция. В инструкции: «милиционер поддерживает на улицах своего поста свободное и безопасное движение значилось». 

1920 год - в силу вступил первый нормативный документ - Декрет Ленина «Об автодвижении по городу Москве и её окрестностям» о создании автоинспекции «Транспортного Отдела Московского Совета Рабочих и Красноармейских Депутатов». В нём также предусматривались требования к транспорту, водителям, предельным скоростным режимам и номерным знакам. Кроме того, документ определял лиц, которые несли ответственность за нарушения правил автодвижения.

1922 год - утверждена «Инструкция постовому милиционеру по порядку пользования жезлом». Там в шести пунктах пояснялось, как следует регулировать движение экипажей и автомашин. Согласно инструкции, постовой не имел права совершать лишние движения, только поднимать жезл вверх и опускать его. Про пешеходов в ней не упоминалось вовсе. Сам атрибут был красного цвета с жёлтой рукояткой, имея длину около 49 см.

1928 год - в штате городской милиции Москвы ввели новую должность - инспектор по регулированию уличного движения.

1931 год - создание отряда регулирования уличного движения (ОРУД), куда входила инспекция по выдаче разрешений, то есть прав на управление автомототранспортом.

1932 год -  появились официальные «Правила о производстве расследования, учёта, анализа и изучения причин происшествий и аварий на местном транспорте».

День рождения ГАИ

Датой создания ГАИ, бывшей ГИБДД, считается 3 июля 1936 года. В этот день Союз народных комиссаров утвердил «Положение о Государственной автомобильной инспекции Главного управления Рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР». Тогда в неё входило всего семь отделений с общим штатом 57 сотрудников. Они разрабатывали правила движения, учитывая реалии, и осуществляли надзор за их исполнением. За аппаратом ГАИ числился учёт и анализ ДТП, а также доработка инструкций по действиям при выезде на место аварии. Также сотрудники инспекции организовывали техосмотр транспорта и осуществляли контроль за техническим состоянием. К тому же они занимались составлением учёта транспортных средств. Позже данные передавались в Госплан, Правительство СССР, ЦК КПСС.

Основные этапы развития в XX веке

1969 год - принято Положение о ГАИ и Наставление по службе ГАИ, которые полностью охватили деятельность инспекции.

1970 год - внедрены прообразы подразделений ДПС, а именно типовые штаты строевых подразделений дорожного надзора и подразделений по организации движения.

1971 год -  разработаны нормативы штатной численности работников ГАИ в зависимости от протяжённости автомобильных дорог и количества транспортных средств.

1976 год - прошли первые подготовки сотрудников дорожно-патрульной службы в открытой средней специальной школе милиции МВД СССР.

1988 год - начало разработок и внедрения различных аппаратных средств для контроля за движением на дорогах и экзаменационной работы в ГАИ, создание единой информационно-поисковой системы учёта транспортных средств и водительских удостоверений. В тот же год по указу президента РФ Бориса Ельцина ГАИ переименовали в ГИБДД.

Что происходило в ведомстве в век информации?

Основным направлением деятельности в новом столетии стало снижение смертности и травматизма в результате аварий на дорогах. 

2001 год - ГИБДД активно начала работу над внедрением различных комплексов автоматизации деятельности в области безопасности дорожного движения (БДД).

2002 год - по указу Владимира Путина аббревиатуры ГИБДД и ГАИ стали равнозначными.

2004 год - обновление службы. Оно включало: уточнение зон ответственности госструктур, создание системы наиболее полного контроля и новых форм исполнения решений о взыскании штрафов, а также восполнение правовых пробелов. Руководящий орган стал называться департаментом обеспечения безопасности дорожного движения (ДОБДД). А на патрульных машинах появилась надпись ДПС.

2005 год - введение уникальной для всего мира федеральной информационной системы (ФИС) ГИБДД, которая позволила ведомству обмениваться информацией с МВД на всех уровнях. Тогда же стартовали регулярные и масштабные акции пропаганды безопасности дорожного движения. Кроме того, Госавтоинспекция приступила к активному участию в борьбе за БДД на международном уровне.

С 2006 по 2012 года - принято более 160 нормативных правовых актов. Подавляющее большинство из них было направлено на усиление ответственности водителей, в частности, пребывающих под действием алкоголя, а также пешеходов. В это период акцент стоял и на профессионализме сотрудников службы.

2008 год - внедрение положений, которые позволили привлекать к ответственности владельцев авто на основе результатов средств фотовидеофиксации правонарушений. В регионах для этого были организованы специальные центры фиксации нарушений ПДД. Службу обеспечили передвижными лабораториями для контроля эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.

2009 год - в Москве состоялась Первая Всемирная министерская конференция по безопасности дорожного движения «Время действовать». 150 стран-участниц выработали рекомендации, благодаря которым ООН в 2010-м приняла резолюцию, где период с 2011 по 2020 годы обозначили «Десятилетием действий по обеспечению безопасности дорожного движения». В России за этим последовало утверждение федеральной программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах».

Какие задачи стоят перед автоинспекцией сейчас?

В конце мая 2024 года ведомству вернули название ГАИ. В наше время основными целями Госавтоинспекции являются обеспечение соблюдения предприятиями и организациями всех форм собственности, гражданами - нормативных правовых актов в области БДД, а также сохранение жизни и здоровья людей на улицах и автодорогах России. Важной составляющей данной работы ведомство считает активную пропаганду безопасности дорожного движения, особенно среди детей и молодёжи.

Эксперт рассказала, как получить большой урожай вкусной и сочной клубники с помощью простого средства. 

Начало периода цветения клубники — ключевой этап, когда правильная подкормка способна кардинально повлиять на размер, вкус и количество будущих ягод.
По словам эксперта Ирины Кузнецовой, обработка кустов раствором борной кислоты позволяет добиться впечатляющих результатов. Ягоды становятся более крупными, мясистыми и ароматными.

Как пояснила эксперт в беседе с порталом «Доктор Питер», бор, являясь жизненно важным микроэлементом, не только стимулирует рост растений и увеличивает количество завязей, но и служит защитой от серой гнили.

Для приготовления эффективного раствора необходимо растворить 2 грамма борной кислоты в стакане горячей воды, после чего довести объем до 10 литров теплой водой. Процедуру рекомендуется проводить путем опрыскивания листьев ранним утром, поздним вечером или в пасмурную погоду, чтобы избежать солнечных ожогов.

Важно помнить, что подкормку проводят не более одного-двух раз за сезон — перед началом или в период массового цветения. Эксперт подчеркивают, что это крайне важно, так как избыток бора может негативно сказаться на почве. Кроме того, обработка созревающих или спелых ягод запрещена из-за токсичности вещества. В случае попадания раствора на урожай, следует выждать 4–5 дней и тщательно промыть ягоды проточной водой перед употреблением.